Er komt een flexibeler systeem van eisen aan banken dat moet garanderen dat banken niet ‘omvallen’. Het nieuwe systeem sluit beter aan bij interne risicomodellen die al gehanteerd worden door banken en past daarom beter bij de daadwerkelijk door banken gelopen risico’s. Minister Zalm heeft het betreffende wetsvoorstel vandaag naar de Tweede Kamer gestuurd. De nieuwe wet moet ingaan op 1 januari 2007.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Met het wetsvoorstel worden twee Europese richtlijnen geïmplementeerd. Deze richtlijnen zijn op hun beurt een vertaling van het zogenaamde Bazel 2-akkoord van het Bazels Comité, een comité dat bestaat uit bankentoezichthouders en centrale banken van de landen van de G10. “Bazel 2” is de opvolger van “Bazel 1 “. Het Bazel 1-akkoord werd in 1988 gesloten. Doelstelling van het kapitaalakkoord was vergroting van de stabiliteit van het financiële stelsel door middel van verkleining van de insolventiekans van individuele instellingen. Dat akkoord hanteerde o.a. een minimum-solvabiliteitseis die inhield dat ten minste acht procent solvabiliteit werd aangehouden voor riskante uitzettingen. In 1998 werd de conclusie getrokken dat Bazel 1 aan vervanging toe was omdat het model niet meer aansloot bij de gegroeide praktijk in het bankwezen. Dat leidde in 2004 tot een akkoord over “Bazel 2”. Onder Nederlands voorzitterschap bereikte de EU een politiek akkoord over de omzetting van dat akkoord in een EU-richtlijn dat van toepassing is op alle banken en beleggingsondernemingen.
In de nieuwe regels wordt uitgegaan van het zogenaamde proportionaliteitsprincipe wat betekent dat aan grote, complexe ondernemingen meer eisen worden gesteld dan aan kleine ondernemingen. Het toezicht berust op drie pijlers. Pijler 1 bevat kwantitatieve solvabiliteitsvereisten, pijler 2 omvat de beoordeling door de onderneming van de toereikendheid van het kapitaal, de beoordeling door de toezichthouder en de mogelijkheid van de toezichthouder om eventueel in te grijpen. Pijler 3 heeft betrekking op marktdiscipline en transparantie.
De EU-richtlijnen worden in Nederland geïmplementeerd door een wijziging van de nog in behandeling zijnde Wet op het financieel toezicht. Het wetsvoorstel Bazel 2 en de Wft moeten op 1 januari 2007 ingaan.
