Het ministerie van Justitie onderzoekt of cameratoezicht tijdens het vervoer van gedetineerden mogelijk is. Dat schrijft minister Hirsch Ballin van Justitie vandaag aan de Tweede Kamer in reactie op een onderzoek van de Inspectie voor de Sanctietoepassing. Ook wordt de klachtenregeling voor gedetineerden verbeterd.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Minister Hirsch Ballin wil naar aanleiding van het onderzoek dat gedetineerden zich veiliger voelen tijdens het vervoer. Onderzocht wordt of een cameraverbinding of spreek- / luisterverbinding tussen de bestuurderscabine en de gedetineerde daaraan kan bijdragen. Ook moeten gedetineerden voortaan beter worden geïnformeerd over het vervoer. Ten slotte laat de minister duidelijker vastleggen wie tijdens het vervoer verantwoordelijk is voor de gedetineerde en komt er een onafhankelijke klachtregeling.
De Inspectie voor de Santietoepassing heeft onderzocht hoe het vervoer van gedetineerden in Nederland is geregeld. De ondervraagde gedetineerden geven aan dat zij zich tijdens het vervoer niet altijd veilig voelen. Zo bestaan er vragen over hoe zij het voertuig verlaten indien dat betrokken raakt bij een ongeval. Ook wijzen zij op het ontbreken van veiligheidsgordels voor de gedetineerden. De transporten duren volgens hen vaak onlogisch lang en is er tijdens de ritten nauwelijks een mogelijkheid om met de transportbegeleiders te communiceren. Verder wordt het rijgedrag van de bestuurders niet altijd gewaardeerd.
De inspectie constateert dat gedetineerden niet of nauwelijks worden geïnformeerd over de gang van zaken tijdens het transport. De wet- en regelgeving die gedetineerden in staat moet stellen een klacht in te dienen, vertoont lacunes. Bovendien is de klachtenfunctionaris in dienst van de Dienst Vervoer en Ondersteuning (DV&O).
Het algemene beeld van de inspectie is evenwel dat het vervoer door gedetineerden als humaan wordt gekwalificeerd. De omgang van DV&O-medewekers met aspecten als privacy en lichamelijke integriteit geeft de inspectie geen aanleiding voor opmerkingen. Ook wordt terughoudend omgegaan met het toepassen van geweld.
De inspectie doet in totaal achttien aanbevelingen om het vervoer van gedetineerden te verbeteren. Zo moet de verantwoordelijkheid voor het vervoer beter worden vastgelegd en dient er een onafhankelijke klachtenregeling te komen. Gedetineerden moeten beter worden geïnformeerd over het transport en de Justitieonderdelen moeten elkaar beter informeren.
De voertuigen van DV&O zouden uitgerust kunnen worden met cameratoezicht en ook zouden speciale veiligheidsgordels aangebracht kunnen worden. Bovendien raadt de inspectie aan de ritplanning zo te wijzigen dat de (meeste) gedetineerden maximaal één dagdeel worden vervoerd. DV&O zou al haar bestuurders een extra rijopleiding kunnen geven met het oog op de risico’s van collectief vervoer en de bestuurders moeten worden gecontroleerd op een beheerste rijstijl. Ook zouden alle DV&O-medewerkers goed voorbereid moeten worden op eventuele calamiteiten tijdens het transport.
De Minister van Justitie heeft opdracht gegeven te onderzoeken hoe meer duidelijkheid kan worden geboden over de verantwoordelijkheden tijdens het vervoer van gedetineerden en over de mogelijkheid van de gedetineerde om zich over de gang van zaken tijdens het vervoer te beklagen. Uitleg aan gedetineerden over het vervoer kan ook het onbegrip bij gedetineerden over lange ritten helpen wegnemen. Er is een proef gestart met cameratoezicht in twaalf voertuigen en er vinden ook tests plaats met spreek- luisterverbindingen. Eveneens wordt bekeken of het gebruik van een speciaal type veiligheidsgordel mogelijk is, waarmee oneigenlijk gebruik door gedetineerden zoveel mogelijk wordt voorkomen.
In de loop van 2007 zal de DV&O in samenwerking met andere hulpdiensten een calamiteitenplan opstellen en bij de medewerkers introduceren. Het te ontwikkelen calamiteitenplan zal een aanvulling zijn op de reeds bestaande calamiteitenmodule in de opleiding voor de DV&O medewerkers. Verder zal de DV&O de aanbeveling overnemen om elke bestuurder van een DV&O-voertuig te verplichten om een aanvullende rijopleiding te volgen, die leidt tot vergroting van het inzicht in de risico’s van het collectief personenvervoer en tot een betere beheersing van het voertuig.
In het najaar van 2006 heeft DJI de circulaire ‘Instructie bestemd voor de inrichtingen aangaande het vervoer van justitieel ingeslotenen’ vastgesteld. Met deze circulaire is al aan diverse aanbevelingen van de ISt, zoals ten aanzien van het verstrekken van maaltijden en medicatie en de informatievoorziening aan gedetineerden, tegemoet gekomen.
