Rechtbank Breda heeft onlangs aangegeven, dat op een schadevergoeding wegens het niet-doorgaan van een dienstbetrekking geen loonbelasting en premie volksverzekeringen mochten worden ingehouden. De onderhandelingen waren al zover gevorderd dat partijen er vanuit gingen dat een arbeidsovereenkomst tot stand zou komen. De uitslag van een aanstellingskeuring gooide echter roet in het eten. De gemeente wenste niet meer tot een aanstelling over te gaan. De aanstellingskeuring bleek evenwel ten onrechte te zijn uitgevoerd waardoor de gemeente onrechtmatig handelde. De rechtbank constateerde dat het loonbegrip in de Wet op de loonbelasting niet zodanig ruim was dat daar ook vergoedingen voor ‘gederfd of te derven loon’ onder vielen. Daardoor had de gemeente ten onrechte loonbelasting en premie volksverzekeringen op de uitbetaalde schadevergoeding ingehouden.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
De loonbegrippen in de Wet op de loonbelasting 1964 en in de Wet inkomstenbelasting 2001 lopen niet geheel parallel. Dit kan in voorkomende situaties tot verrassende uitkomsten leiden. Een voorbeeld hiervan is een uitspraak van rechtbank Breda. De zaak was als volgt.
Een man en een gemeente hadden overeenstemming bereikt over zijn aanstelling als toezichthouder bij de gemeente. De gemeente liet vóór de aanstelling nog een medische keuring uitvoeren. De uitslag van de keuring was zodanig dat de gemeente niet meer tot aanstelling wenste over te gaan. Later bleek dat de medische keuring in strijd met de bepalingen van de Wet op de Medische Keuringen te zijn uitgevoerd. De aanstellingskeuring was onrechtmatig waardoor ook het niet-doorgaan van de benoeming als toezichthouder onrechtmatig was. De man kon daardoor een vergoeding van geleden schade eisen. De man en de gemeente schikten de zaak waarbij de gemeente zich verbond een bedrag van € 15.000 bruto te voldoen. De gemeente had bij de uitbetaling van de schadevergoeding toch loonbelasting en premie volksverzekeringen ingehouden. De man maakte daartegen bezwaar bij de belastingdienst. De belastingdienst wees het bezwaar af. Vervolgens kwam de zaak voor Rechtbank Breda.
De rechtbank stelde vast dat de onderhandelingen over de totstandkoming van de dienstbetrekking zo ver waren gevorderd, dat partijen er vanuit gingen dat de arbeidsovereenkomst tot stand zou komen. In zodanige situatie moet in beginsel worden aangenomen dat de schadevergoeding betrekking heeft op loon, dat zou zijn genoten indien de aanstelling wel zou hebben plaatsvonden. In dat geval valt de schadevergoeding onder het uitgebreide loonbegrip van de Wet inkomstenbelasting 2001. Onder het uitgebreide loonbegrip valt namelijk ook hetgeen dat wordt genoten ‘ter vervanging van gederfd of te derven loon’.
De Wet op de loonbelasting bevat in tegenstelling tot de Wet inkomstenbelasting geen uitgebreid loonbegrip die te derven loon belast in het geval een dienstbetrekking niet tot stand is gekomen. Reeds om deze reden was de rechtbank van oordeel dat de schadevergoeding niet in de loonbelasting kan worden betrokken.
