Incasso van grensoverschrijdende civiele vorderingen wordt eenvoudiger en goedkoper. De ministerraad heeft op voorstel van minister Hirsch Ballin van Justitie ingestemd met een wetsvoorstel dat uitvoering geeft aan een Europese betalingsbevelprocedure. Grensoverschrijdend procederen is vaak gecompliceerd, kostbaar en tijdrovend, met name in relatief eenvoudige geschillen waar geen discussie meer is over de schuld.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Voor het bedrijfsleven in de Europese lidstaten is een eenvoudige en snelle incasso een uitkomst. Als vorderingen niet kunnen worden geïnd, kan dit – vooral bij kleine en middelgrote bedrijven – tot een faillissement leiden. De kosten van incasso van onbetwiste geldvorderingen zijn in de meeste gevallen onevenredig hoog, waardoor incasso niet zelden onrendabel wordt. De Europese betalingsbevelprocedure wil aan deze bezwaren tegemoet komen.
Een Nederlander die een vordering in een andere lidstaat van de Europese Unie wil innen, kan met behulp van een standaardformulier bij de rechter in die andere lidstaat om een Europees betalingsbevel verzoeken. Hij heeft daarvoor geen bijstand van een advocaat in die lidstaat nodig. Vervolgens vaardigt een bevoegde rechter een betalingsbevel uit en betekent dit aan de verweerder nog voordat deze is gehoord. De verweerder kan een uitvoerbaarverklaring van het bevel alleen voorkomen door een verweerschrift in te dienen. Is het Europese betalingsbevel eenmaal uitvoerbaar dan kan de schuldeiser het bevel rechtstreeks in alle lidstaten ten uitvoer leggen, zonder dat een verlof tot tenuitvoerlegging nodig is. De verordening bevat ook een waarborg voor de verweerder. Hij kan om heroverweging van het betalingsbevel vragen als hij de vordering niet heeft kunnen betwisten, bijvoorbeeld door een onjuiste betekening of door overmacht, of als het betalingsbevel kennelijk ten onrechte is verleend.
De nieuwe regeling is een aanvulling op het nationale recht. Dit betekent dat een schuldeiser die in Nederland een grensoverschrijdende vordering wil innen, kan kiezen tussen de Europese betalingsbevelprocedure en de Nederlandse dagvaardings- of verzoekschriftprocedure, afhankelijk van het onderwerp van zijn vordering. Het Europese betalingsbevel geldt in burgerlijke en handelszaken met uitzondering van belastingzaken en administratieve zaken, faillissement en sociale zekerheid. Zij is met name van toepassing op vorderingen uit overeenkomst, ongeacht de hoogte van de vordering.
De ministerraad heeft ermee ingestemd dat het wetsvoorstel voor advies aan de Raad van State zal worden gezonden. De tekst van het wetsvoorstel en van het advies van de Raad van State worden pas openbaar bij indiening bij de Tweede Kamer.
