Gemeenten kunnen leges of rechten heffen voor door of vanwege het gemeentebestuur verleende diensten. Voorbeelden hiervan zijn de afgifte van een paspoort en rijbewijs en het in behandeling nemen van een aanvraag voor een vergunning.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Rechtbank Almelo heeft onlangs beslist dat een gemeente geen hogere leges voor de aanvraag van een bouwvergunning in rekening mag brengen indien de aanvrager op het moment van het indienen van de aanvraag al is begonnen met de bouw of in afwijking van de vergunning bouwt. Gemeente Hellendoorn deed dat wel en verhoogde in zodanige gevallen het legestarief met 50%. De rechtbank gaf aan dat een gemeente in dergelijke gevallen handhavend kan/zal optreden. De handhavingstaak is echter geen aan de burger individueel verleende dienst zodat voor deze werkzaamheden geen leges kunnen worden berekend. De juridische grondslag voor de extra legesheffing ontbreekt in dat geval.
Verder ging de rechtbank in op enige aspecten (zoals bouwkosten als heffingsgrondslag) van de legesheffing. Zo brengt het objectieve karakter van de legesheffing met zich dat onder bouwkosten moet worden verstaan: de prijs (aannemingssom en/of raming van de bouwkosten) die aan een derde in het economische verkeer zou moeten worden betaald voor het tot stand brengen van het bouwwerk waarvoor de vergunning werd verleend. Subjectieve omstandigheden, zoals het deels hergebruiken van bestaand materiaal, moeten daarbij buiten beschouwing blijven. Verder moeten de bouwkosten worden gebaseerd op datgene wat op de bouwtekeningen wordt aangegeven. Of deze voorzieningen al dan niet daadwerkelijk worden uitgevoerd is niet van belang: de leges zijn namelijk verschuldigd voor het indienen van de aanvraag en niet voor het al dan niet geheel uitvoeren van de bouwvergunning.
De rechtbank verklaarde het beroep deels gegrond en verminderde de extra (50%) geheven leges vanwege het bouwen zonder of in afwijking van de bouwvergunning.
