In 2011 legden de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) en de Consumentenautoriteit (CA)* boetes op aan Greenchoice, energieleverancier van elektriciteit en gas. NMa en CA deden gezamenlijk onderzoek naar de werving door Greenchoice van nieuwe afnemers via colportage. Op basis van dat onderzoek legde eerst de NMa boetes op van 1.862.000 euro wegens overtreding van de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet, en daarna de CA wegens overtreding van de Wet handhaving consumentenbescherming, van 425.000 euro.
De rechtbank Rotterdam liet de boetes in stand. Daartegen kwam Greenchoice in hoger beroep.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) oordeelt nu dat de colportage door Greenchoice inderdaad in strijd was met de Elektriciteitswet 1998 en de Gaswet, omdat de consumenten onvoldoende informatie kregen. De beboeting van Greenchoice door de NMa, blijft daarom in stand. Wel had de NMa voor de hoogte van de boetes moeten uitgaan van een lagere netto omzet van Greenchoice. Het CBb verlaagt de boetes tot 1.590.000 euro.
De gedragingen waarvoor NMa en CA boetes hebben opgelegd, stemmen feitelijk en juridisch zo met elkaar overeen dat sprake is van oplegging van boetes wegens dezelfde overtreding. Na de beboeting door de NMa mocht de CA daarom geen afzonderlijke boetes meer opleggen. De CA-boete vervalt.
* Inmiddels zijn NMa en CA opgegaan in de Autoriteit Consument & Markt.
ECLI:NL:CBB:2015:91
