Ongeveer 4% van de jongeren van 18 tot 23 jaar (37.000) hangt een somber toekomstperspectief boven het hoofd. Een ongewenst vooruitzicht, zowel voor de betrokkene als de samenleving. Minister Van der Hoeven van OCW heeft de Onderwijsraad en de Raad voor Werk en Inkomen advies gevraagd over de wijze waarop deze problematiek aangepakt kan worden, binnenkort doet zij hiervoor een voorstel aan de Tweede Kamer. De Onderwijsraad vindt het belangrijk dat jongeren actief deelnemen aan de maatschappij en verder leren. Omdat niet alle jongeren deze stap vrijwillig zetten moeten gemeenten enige dwang en drang kunnen toepassen. De Onderwijsraad pleit daarom voor het opleggen van partiële leerplicht aan bijzondere groepen.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Het gaat om een groep jongeren die op grote afstand van onderwijs en arbeidsmarkt is gekomen en ook niet bereikt wordt door overheidsbeleid. Jongeren die geen startkwalificatie hebben, die niet werken, die niet naar school gaan en geen uitkering ontvangen. “Deze groep bereiken is heel lastig; wij moeten daarvoor werk en ervaringsonderwijs inzetten en de leerplicht beter benutten”, aldus Fons van Wieringen, voorzitter van de Onderwijsraad.
Werk- en ervaringsonderwijs
De raad wil daarom de vele projecten die nu al lopen stroomlijnen in een aangepaste onderwijssoort: werk- en ervaringsonderwijs. Daarnaast wil de raad dat gemeentebesturen de mogelijkheid krijgen om bijzondere groepen jongeren te verplichten aan opleidingsactiviteiten deel te nemen, met als gewenst resultaat het behalen van de startkwalificatie (mbo-niveau-2). Hiervoor is een ruimere toepassing van de leerplichtwet noodzakelijk. Een ministeriële regeling zal precies moeten aangeven op welke groepen deze verruiming van de leerplicht van toepassing kan zijn.
Volledige leerplicht
Voor specifieke groepen jongeren van 16 en 17 jaar kan een volledige leerplicht ingesteld worden, zodat zij wettelijk gedwongen worden aan voltijds onderwijs deel te nemen. Het college van burgemeester & wethouders (B&W) bepaalt per individueel geval of volledige leerplicht opgelegd moet worden.
Partiële leerplicht
Aan specifieke groepen jongeren van 18 t/m 22 jaar moet in het uiterste geval partiële leerplicht van 1 á 2 dagen per week opgelegd kunnen worden. Hier geldt ook dat de het college van B&W telkens een individuele afweging moet maken.
Advies Raad voor Werk en Inkomen
Ook de Raad voor Werk en Inkomen (RWI) heeft vandaag zijn advies over een leerwerkplicht aan minister Van der Hoeven uitgebracht. De RWI pleit daarin voor een sluitend activeringsbeleid voor jongeren tussen de 18 en 23 jaar die niet over een diploma van het voortgezet onderwijs beschikken. Gemeentebesturen dienen via een sluitende registratie alle risicojongeren in beeld te krijgen. De RWI stelt dat deze jongeren dan vervolgens moeten kunnen rekenen op voldoende praktijkgericht leerwerkaanbod. De jongeren moeten erop gewezen worden dat weigering van een aanbod zonodig later kan leiden tot consequenties bij een eventuele uitkeringsaanvraag.
