Door de dreiging van terroristische aanslagen bevinden we ons ‘tussen oorlog en vrede’ waarbij niet altijd duidelijk is hoe de overheid moet reageren. Nieuwe wetgeving, die weinig samenhang vertoont, is niet altijd effectief en dreigt bovendien de vrijheid van burgers onnodig te beperken. Een alternatieve benadering is noodzakelijk, waarbij het oplossen van problemen door het bestuur centraal staat. Het bestuur legt daarover achteraf verantwoording af. Dit stelt de Raad voor het openbaar bestuur in zijn nieuwste advies Tussen oorlog en vrede. Kader voor een balans tussen vrijheidsrechten en veiligheid
