Minister Hirsch Ballin van Justitie wil via internet burgers, bedrijven en belangengroepen mee laten praten over nieuwe regels. Door hen meer te betrekken bij de voorbereiding van regelgeving zullen ze wettelijke regels gemakkelijker accepteren. Het vergroot bovendien de handhaafbaarheid ervan.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Dit blijkt uit een brief van de bewindsman over de voortgang van het programma Bruikbare rechtsorde die vandaag naar de Tweede Kamer is gestuurd. Het programma is onderdeel van het kabinetsbeleid om regeldruk te verminderen. Daarbij gaat het niet zozeer om het schrappen van regels maar of regels begrijpelijk en duidelijk zijn. Ze moeten makkelijk uit te voeren zijn en nageleefd kunnen worden. Vermindering van regeldruk betekent ook minder administratieve rompslomp. Burgers en bedrijven moeten niet te veel formulieren hoeven in te vullen om aan allerlei verplichtingen te voldoen.
Een ambtelijke werkgroep waar vertegenwoordigers van alle ministeries inzitten, gaat na hoe de rijksoverheid internetconsultatie het best kan organiseren zodat belangstellenden snel en makkelijk mee kunnen praten. Hoogstwaarschijnlijk komt er op internet een website of portal met daarop conceptwetten van alle ministeries. Burgers kunnen dan reageren op regels die in voorbereiding zijn, dus vóórdat de Ministerrraad hierover een besluit heeft genomen en ze de parlementaire procedure gaan doorlopen.
De werkgroep is waarschijnlijk volgend jaar april klaar. Dan ligt er een voorstel waarover het kabinet kan beslissen. Nederland is niet het enige land met internetconsultatie. Het Verenigd Koninkrijk heeft het al. Ook de Europese Unie laat burgers meepraten over richtlijnen in voorbereiding die op de website van de Europese Commissie staan.
De roep om vroegtijdige openbaarheid van en transparante consultatie over regelgeving in voorbereiding wordt steeds luider. Mondige burgers en goed georganiseerde belangenorganisaties willen anticiperen én invloed uitoefenen op een wetsvoorstel. Tot nu toe wordt in wetgevingsprocessen wel geconsulteerd over conceptwetsvoorstellen maar dat beperkt zich vaak tot een vooraf bepaalde groep belanghebbenden, zoals de Nederlandse Orde van Advocaten, VNO/NCW of de Raad voor de Rechtspraak.
Internet is een belangrijk hulpmiddel om het proces van openbaarmaking en consultatie te versnellen, beter te ordenen en voor meer mensen toegankelijk te maken, waardoor ook de kwaliteit en bruikbaarheid van de wetgeving zal verbeteren.
