Verschillende Tweede-Kamerfracties zijn zeer kritisch over de plannen van minister De Graaf van Bestuurlijke Vernieuwing met betrekking tot invoering van de gekozen burgemeester in 2006. De CDA-fractie zegt zoch wel loyaal te willen houden aan de afspraken die in het regeerakkoord staan, maar zegt daarbij ook dat de fractie zich ‘natuurlijk’ niet bij voorbaat gebonden voelt aan een specifieke uitwerking van de afspraken. Daarom heeft ze donderdag een waslijst aan kritische vragen ingediend, onder andere over de vraag of de gekozen burgemeester korpsbeheerder moet blijven of niet.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Het hoofdschap van de raad
Ook heeft het CDA moeite met de combinatie van de gekozen burgemeester en het grondwettelijk verankerde hoofdschap van de raad. De grondwet gaat nog altijd uit van het zogenaamde verenigingsmodel van besturen van gemeentes, dat er kort gezegd op neer komt dat de raad uiteindelijk het laatste woord houdt over de veel beslissingen van de gemeente. Met de invoering van de gekozen burgemeester komt dit beginsel onder druk te staan.
Een sterke burgemeester
De VVD-fractie, aan de andere kant, gaat het allemaal niet ver genoeg. ‘Wij willen een sterke, krachtige burgemeester’, zegt Tweede-Kamerlid Willibrord van Beek. Die sterke burgemeester zou dan ook bevoedgheid moeten krijgen om zelfs collegeleden te benoemen en te ontslaan. In de voorstellen van De Graaf krijgt de burgemeester echter alleen de bevoegdheid om collegeleden voor te dragen bij de raad voor benoeming of ontslag. Dat zint de Tweede-Kamerfractie van de VVD niet. ‘Het ergste wat er kan gebeuren is dat we een direct gekozen burgemeester invoeren en dat we voor een verwaterde figuur kiezen. In de huidige voorstellen loopt dualisme en monisme door elkaar. Wij vinden dat als je kiest voor de direct gekozen burgemeester je dan ook de consequenties moet aanvaarden’, zegt VVD-Kamerlid Willibrord van Beek. Waarschijnlijk is dit echter in strijd met het hoofschap de van de raad, waardoor de grondwet eerst aangepast zou moeten worden.
Verkiezingen 2006
Al met al is het dus maar zeer de vraag of het De Graaf gaat lukken om het wetsvoorstel nog deze zomer door de Tweede Kamer te loodsen. Vooral ook omdat er wellicht een tweede schriftelijke ronde in de kamer moet komen vanwege de vele vragen. En ook na beantwoording van alle vragen gaat de minister er nog een zware dobber aan krijgen om genoeg partijen op een lijn te krijgen. De PvdA heeft immers al aangekondigd tegen te zullen stemmen omdat die partij een door de raad gekozen burgemeester voor staat.
‘CDA trapt op de rem’ (Binnenlands Bestuur)
‘VVD: plan De Graaf gaat niet ver genoeg’ (Binnenlands Bestuur)
‘Verkiezingen / Geen gekozen burgemeester in 2006’ (Trouw)
