Rechtbank Breda heeft op 12 februari 2007 een uitspraak gedaan in een zaak waarbij aan de werkgever een ambtshalve naheffingsaanslag van € 200 met een verzuimboete van 5%, ofwel € 10, was opgelegd. Nadat uit de door de werkgever verstrekte gegevens was gebleken dat de te betalen belasting € 32.440 had moeten bedragen, wilde de inspecteur niet alleen het verschil alsnog naheffen, maar legde hij ook over het verschil een nieuwe boete op. De rechtbank oordeelt dat deze tweede boete strijdig is met het ‘ne bis in idem’-beginsel.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Rechtbank Breda heeft medio februari 2007 een uitspraak gedaan over de mogelijkheid om over hetzelfde tijdvak tweemaal een verzuimboete op te leggen. De casus in de berechte zaak was als volgt.
De werkgever in deze zaak had verzuimd om de aangifte loonbelasting/premie volksverzekeringen over het vierde kwartaal van 2004 tijdig in te dienen. Bovendien had hij de verschuldigde belasting over dit tijdvak niet tijdig op aangifte afgedragen. De inspecteur legde daarom een naheffingsaanslag van € 200 op, met een verzuimboete van 5% (ofwel € 10) wegens niet-tijdige betaling van de op aangifte te betalen belasting. De boete bedroeg 5% omdat het een tweede verzuim betrof.
Vervolgens gaf de werkgever bij brief aan dat de verschuldigde belasting over het vierde kwartaal van 2004 € 2.440 bedroeg. Aansluitend heeft hij de naheffingsaanslag met boete van € 210 en de meer verschuldigde belasting van € 32.240 (€ 32.440 minus € 200) betaald. De inspecteur legde voor de meer verschuldigde belasting een tweede naheffingsaanslag op. Tevens is daarbij bij beschikking een verzuimboete opgelegd van € 1.610 (5% van € 32.240), op dezelfde grond als de eerder opgelegde boete: niet-tijdige betaling van de op aangifte te betalen belasting.
De werkgever was van mening dat de inspecteur deze tweede boete niet mocht opleggen, omdat deze is opgelegd in strijd met het ‘ne bis in idem’-beginsel. Het ‘ne bis in idem’-beginsel houdt in dat een (rechts)persoon niet twee keer mag worden gestraft voor hetzelfde strafbare feit.
Volgens de rechtbank is het gelijk aan de werkgever. Het niet betalen van de af te dragen loonbelasting/premie volksverzekeringen kan niet tweemaal met eenzelfde verzuimboete worden bestraft. Dat achteraf blijkt dat de boete over een te laag bedrag is berekend, dient naar het oordeel van de rechtbank voor risico van de inspecteur te komen.
