De beslissing van het College dat een functioneringstraject wordt gestart, is niet op rechtsgevolg gericht en is daarom niet aan te merken als een besluit in de zin van artikel 1:3 van de Awb noch als een handeling als bedoeld in artikel 8:1, tweede lid, van de Awb. Een dergelijk functioneringstraject moet worden aangemerkt als een normaal sturingsmiddel in de interne verhoudingen.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Tegen het hanteren van een dergelijk sturingsmiddel kan geen rechtsmiddel worden aangewend. Naar het oordeel van de Raad waren er in het geval van betrokkene geen goede gronden als bedoeld in artikel 564, tweede lid, van het ARA aanwezig om betrokkene met toepassing van dat artikellid te verplichten zich aan een geneeskundig onderzoek door bureau HSK te onderwerpen.
Naar het oordeel van de Centrale Raad van Beroep bestond er geen noodzaak om te beoordelen of betrokkene wegens ziekte haar werkzaamheden niet diende te verrichten, omdat sprake was van een arbeidsconflict dat opgelost diende te worden. Ten onrechte is een schriftelijke berisping opgelegd. Het ontslag wegens ongeschiktheid of onbekwaamheid berust op onvoldoende feitelijke grondslag. Niet is komen vast te staan dat betrokkene ongeschikt was voor de vervulling van haar functie.
