Burgers en het bedrijfsleven kunnen op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: WOB) bij een bestuursorgaan stukken opvragen om zo inzicht te krijgen in bestuurlijke besluitvormingsprocessen. De overheid is wettelijk verplicht om open te zijn in de uitvoering van haar overheidstaken. Hiervoor gelden wettelijke regels zoals onder meer de WOB. De overheid mag echter geen leges in rekening brengen als een WOB-verzoek inspanningen van het ambtenarenapparaat vergt voor bijvoorbeeld naspeuringen in gemeentelijke archieven en registers.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Rechtbank Dordrecht heeft onlangs in deze zin beslist. De procedure betrof een gemeente die een bv een aanslag legesheffing van € 1.136,40 had opgelegd voor het in behandeling nemen van een WOB-verzoek. De rechtbank stelde aan de hand van de Gemeentewet en een arrest van de Hoge Raad uit 2009 vast dat in het onderhavige geval geen sprake was van een dienst waarvoor een gemeente rechten -waaronder leges- kon heffen. Op de zitting voor de rechtbank bleek dat de bv en de gemeente niet langer meer van mening verschilden dat de gemeente € 54 aan kopieerkosten in rekening mocht brengen. De rechtbank verminderde daarom de aanslag met € 1.082,40 tot € 54.
Burgers en het bedrijfsleven kunnen op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: WOB) bij een bestuursorgaan stukken opvragen om zo inzicht te krijgen in bestuurlijke besluitvormingsprocessen. De overheid is wettelijk verplicht om open te zijn in de uitvoering van haar overheidstaken. Hiervoor gelden wettelijke regels zoals onder meer de WOB. De overheid mag echter geen leges in rekening brengen als een WOB-verzoek inspanningen van het ambtenarenapparaat vergt voor bijvoorbeeld naspeuringen in gemeentelijke archieven en registers. Rechtbank Dordrecht heeft onlangs in deze zin beslist. Vereenvoudigd weergegeven betrof de procedure een bv die in 2009 van de gemeente een aanslag legesheffing van € 1.136,40 had ontvangen voor het in behandeling nemen van een WOB-verzoek van de bv.
De rechtbank stelde voorop dat een gemeente volgens de Gemeentewet rechten kan heffen voor het genot van door of vanwege het gemeentebestuur verleende diensten. Daarbij is van belang wat onder diensten moet worden verstaan. De rechtbank wees daarvoor op een arrest van de Hoge Raad uit 2009. Volgens dat arrest kwalificeren door of vanwege het gemeentebestuur verrichte werkzaamheden slechts als diensten als het daarbij gaat om werkzaamheden die buiten het gewone overheidstakenpakket (de publieke taakuitoefening) vallen en daarbij rechtstreeks en in overheersende mate verband houden met dienstverlening ten behoeve van een individualiseerbaar belang.
De rechtbank stelde aan de hand van de Gemeentewet en een arrest van de Hoge Raad uit 2009 vast dat in het onderhavige geval geen sprake was van een dienst waarvoor een gemeente rechten -waaronder leges- kon heffen. Op de zitting voor de rechtbank bleek dat de bv en de gemeente niet langer meer van mening verschilden dat de gemeente € 54 aan kopieerkosten in rekening mocht brengen. De rechtbank verminderde daarom de aanslag met € 1.082,40 tot € 54.
