Het College van Beroep voor het bedrijfsleven deed onlangs uitspraak over het beroep van Twence tegen de weigering van subsidie op grond van het Besluit stimulering duurzame energieproductie (Besluit SDE).
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Het gaat om subsidie voor de twee verbrandingslijnen van de afvalverbrandingsinstallatie in Hengelo. Hiervoor was eerder aan Twence MEP-subsidie verleend van € 0,- per kWh en nu speelde de vraag of die MEP-subsidie aan de toekenning van SDE-subsidie in de weg staat.
Het College is met Twence eens dat dit niet het geval is. De uitzondering in artikel 3, vierde lid, van het Besluit SDE waarop de minister de weigering baseert, mist hier toepassing. Die uitzondering geldt namelijk als geen subsidie is verleend, terwijl dat hier wel is gebeurd. Dat de subsidie € 0,- per kWh bedraagt, maakt geen verschil. Ook dit geeft een aanspraak op financiële middelen als bedoeld in de definitie van het begrip ‘subsidie’ in artikel 4:21 van de Algemene wet bestuursrecht, omdat daarmee wordt vastgesteld dat de aanvrager aan de subsidievoorwaarden voldoet. Dat die aanspraak vanwege het subsidietarief niet tot een uitbetaling leidt, doet daar niet aan af.
Als het de bedoeling van de regelgever zou zijn geweest om bestaande installaties waarvoor een MEP-subsidie van € 0,- per kWh is verleend, zoals hier de bestaande verbrandingslijnen van Twence, niet langer voor subsidie in aanmerking te laten komen, had het voor de hand gelegen dat hij dit in de tekst van het Besluit SDE en de daarbij behorende nota van toelichting duidelijk(er) zou hebben laten blijken.
Het beroep is gegrond verklaard en de minister is opgedragen een nieuw besluit te nemen.
