Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) deed op 25 april 2013 uitspraak over het besluit Marktanalyse Ontbundelde toegang MDF-, SDF- en ODF-access (FttH)*. Met dit besluit legt de Autoriteit Markt en Consument (ACM, voorheen OPTA) aan KPN verplichtingen op voor het gebruik door anderen van het netwerk van KPN.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Op de zitting stelde onder andere Vodafone aan de orde dat zij graag SDF wil afnemen. Dit is sneller dan MDF omdat meer gebruik wordt gemaakt van glasvezel. ACM wilde met het besluit bevorderen dat concurrenten van KPN zelf netwerken uitleggen naar de wijkcentrales (MDF) en straatkasten (SDF). Bij SDF ontbreekt echter deze vorm van concurrentie.
De opgelegde verplichting bereikt daarom niet haar doel, terwijl zij wel een nadeel heeft: de hoge prijzen die KPN door de haar opgelegde verplichtingen is gaan rekenen, bemoeilijken afnemers van SDF in hun concurrentie met kabelmaatschappijen.
Tijdens de zitting bleek dat nadeel te ondervangen door een versoepeling van de regulering van SDF. KPN kan hierdoor haar tarieven voor SDF verlagen zodat haar afnemers goedkoper capaciteit op het glasvezelnet van KPN kunnen inkopen. Het CBb past het Marktanalysebesluit op dit punt zelf aan.
Verder is het CBb van oordeel dat de voor KPN verplichte aankondigingstermijn van twee maanden voor nieuwe of gewijzigde diensten onvoldoende duidelijk is. ACM bracht namelijk niet tot uitdrukking dat er twee uitzonderingen gelden. Het CBb verduidelijkt het Marktanalysebesluit in die zin.
Voor het overige blijft het Marktanalysebesluit onaangetast.
