Op voorstel van minister Brinkhorst van Economische Zaken heeft het kabinet vandaag ingestemd met de nieuwe Nota Frequentiebeleid 2005. De belangrijkste punten uit de nota zijn: het frequentiebeleid moet bijdragen aan duurzame economische groei; het moet meer ruimte bieden voor innovatie en kennisontwikkeling; het moet door flexibilisering sneller kunnen aansluiten bij ontwikkelingen in de markt en techniek; vergunningvrijheid waar mogelijk.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Frequentiebeleid is gericht op een efficiënt gebruik van de veelal beperkte ruimte in de ether en schept spelregels voor het gebruik van frequenties. Het gaat dan vooral om (mobiele) telefonie, radio- en televisie-uitzendingen, communicatie in lucht- en scheepvaart en hulpdiensten. Het gebruik van de meeste frequenties is geregeld via vergunningen. Maar het gebruik van niet aan vergunningen gebonden frequenties neemt toe (bijvoorbeeld via technologieën voor draadloze netwerken en internettoegang). Juist door de snelle ontwikkelingen in de markt moest het frequentie beleid worden aangepast. Zo zullen meerdere toepassingen vergunningsvrij worden en zullen er minder voorschriften aan de vergunningen worden gehangen. Bestaande procedures worden sneller en simpeler.
De Nota zal na verzending aan de Kamer worden geïmplementeerd, onder meer door bestaande wet- en regelgeving aan te passen. Dit zal ertoe leiden dat de overheid zich minder regulerend zal opstellen ten aanzien van economische activiteiten hierbij moet men denken aan bijvoorbeeld meer vrijheid in het aanbieden van diensten en de keuze voor de gebruikte technologie. Toepassingen met een publiek karakter (zoals publieke omroep, hulpdiensten en defensie) blijven gewaarborgd. Voor het verdelen van schaarse frequenties wordt de voorkeur gegeven aan veiling als verdelingsinstrument, met behoud van de mogelijkheid om de vergelijkende toets te hanteren. Het toezicht op het gebruik van frequenties zal intensiever worden, waarbij het accent komt te liggen op monitoring van het frequentiegebruik en gericht toezicht op basis van risicoanalyses.
De Nota Frequentiebeleid 2005 is de door de minister van EZ aan de Tweede Kamer toegezegde kabinetsreactie op het advies van de Commissie Frequentiebeleid onder voorzitterschap van Gerrit Jan Wolffensperger. Deze commissie is in 2003 door de minister van EZ ingesteld om het tot nog toe gevoerde frequentiebeleid, gebaseerd op de Nota Frequentiebeleid uit 1995, te evalueren. De commissie adviseerde een nieuwe Nota Frequentiebeleid op te stellen waarin haar aanbevelingen, met flexibilisering als rode draad, worden uitgewerkt. De Nota is publiekelijk geconsulteerd. De Nota sluit aan bij ontwikkelingen in EU-verband, waar sprake is van een breed gedragen trend tot flexibilisering en bij het ICT-beleid van het kabinet, waarvoor frequenties (voor draadloze toepassingen) onontbeerlijk zijn.
Nota Frequentiebeleid 2005, Ministerie van Economische Zaken
