Noodzakelijke veranderingen na de crisis gaan verder dan bestuursrecht alleen
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
,,Als geen wijziging in de privaatrechtelijke juridische structuur van financiële instellingen wordt aangebracht, wordt het welhaast onvermijdelijk dat bestuursrechtelijke regulering en toezicht een verstikkende werking hebben op hun professioneel en innovatief functioneren. Desondanks is dan nog aan de effectiviteit van het toezicht te twijfelen. Voor banken en verzekeraars moet daarom een privaatrechtelijke rechtsvorm worden ontwikkeld waarin de zeggenschap van kapitaalverschaffers ontbreekt of zeer beperkt is.’’
Waar de publieke discussie over functioneren van, en toezicht op, de financiële sector zich veelal beperkt tot publiekrechtelijke argumenten, stellen mr. A.H. Scheltema en prof. mr. M. Scheltema dat zonder veranderingen in de privaatrechtelijke sfeer geen optimale bescherming van de publieke belangen mogelijk is. Het is de belangrijkste conclusie van het vandaag gepresenteerde preadvies voor de Vereniging voor Effectenrecht, ‘Financieel toezicht in bestuursrecht en privaatrecht – noodzakelijke veranderingen na de crisis’. Het preadvies bevat een uitvoerige analyse van sterke en zwakke kanten van zowel het bestuurs- als het privaatrecht in de financiële sector, waaraan vergaande conclusies worden verbonden.
Vader en zoon Scheltema: ,,Wil men de voordelen van de markt behouden, dan zullen de prikkels die het gedrag van financiële ondernemingen sturen, niet zodanig haaks moeten staan op het publieke belang als nu het geval is. Er zal ook bij de instellingen ruimte moeten zijn om mede verantwoordelijkheid te nemen voor het publieke belang. Dat veronderstelt dat die verantwoordelijkheid ook in de manier waarop de organisatie is ingericht en het gedrag binnen de organisaties door prikkels worden gestuurd die daarmee in overeenstemming zijn. Een bezinning op het toezicht zal daarom mede betrekking moeten hebben op de wijze waarop het privaatrecht vormgeeft aan de structuur van de financiële sector, zoals in het verbintenissenrecht en het ondernemingsrecht.’’
Mr. A.H. Scheltema en Prof. Mr. M. Scheltema: ‘Financieel toezicht in bestuursrecht en privaatrecht – noodzakelijke veranderingen na de crisis’ is uitgegeven als Deel 101 vanwege Het Van der Heijden Instituut te Nijmegen, Uitgeverij Kluwer – Deventer
Prof. Mr. Michiel Scheltema is regeringscommissaris voor de Algemene regels van bestuursrecht en oud-voorzitter van de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid.
Mr Arjan Scheltema, advocaat bij NautaDutilh, is gespecialiseerd in Bank- en Effectenrecht. Ook maakt hij deel uit van het securitisatie-team van NautaDutilh.
