Sinds 1 juli 2012 zijn nieuwe gedragsregels van toepassing op overheden en overheidsbedrijven die economische activiteiten uitvoeren. De regels zijn geïntegreerd in de Mededingingswet. Onder meer voor bepaalde onderwijsinstellingen, publieke media-instellingen, bij de uitvoering van publiekrechtelijke taken en bij de toekenning van rechtmatige staatssteun zijn de gedragsregels niet van toepassing.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Voor het overige geldt dat overheden die economische activiteiten verrichten voortaan zijn verplicht de integrale kosten van een product of dienst in rekening te brengen aan afnemers. De gedachte is dat hiermee een gelijk speelveld tussen private ondernemers en de overheid wordt gecreëerd. Deze regel is niet van toepassing op onder meer overheidsorganisaties die beschikken over een uitsluitend of bijzonder recht (bijv. dienst van algemeen economisch belang) en ondernemingen die belast zijn met de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening.
Ook een overheidsbedrijf (overheid kan beleid van het bedrijf bepalen) mag niet worden bevoordeeld boven andere ondernemingen waarmee dat overheidsbedrijf in concurrentie treedt. Bevoordeling omvat in ieder geval het toestaan van het gebruik van de naam en het beeldmerk van de overheidsinstantie waardoor verwarring bij het publiek zal ontstaan over de herkomst van goederen en diensten en het leveren van goederen en diensten of het beschikbaar stellen van middelen tegen een vergoeding die lager is dan de integrale kosten.
De NMa is belast met het toezicht en kan een last onder dwangsom en een boete opleggen. Ten slotte geldt een overgangstermijn van twee jaar. Dit betekent dat overheden er goed aan doen na te gaan in hoeverre hun beleid aanpassing behoeft en hoe dit uitwerkt in specifieke gevallen.
mr. Edzard Offers, Van Benthem & Keulen
