Het kabinet vindt de product- en bedrijfsschappen ook in de toekomst nuttig en noodzakelijk. Wel moeten de schappen op een aantal punten worden verbeterd. Dit is de strekking van een notitie over de toekomst van de schappen en van een toespraak die minister De Geus van Sociale Zaken en Werkgelegenheid vanmiddag in Lisse heeft gehouden tijdens het jubileumcongres van Hoofdproductschap Akkerbouw. De bewindspersoon heeft de notitie naar de Tweede Kamer gestuurd, mede namens zijn collega’s van Economische Zaken en Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Volgens het kabinet zijn er verschillende verbeteringen nodig. Zo moet een schap voldoende steun hebben van de ondernemers die onder dat schap vallen. Verder moeten benoemingsprocedures van het bestuur helder zijn en belangenverstrengeling uitsluiten. Besluiten dienen op democratische wijze tot stand te komen. Het kabinet wil dat deze punten worden uitgewerkt in een code van goed bestuur, een wens waaraan de schappen eerder al lieten weten tegemoet te willen komen. Ook wil het kabinet dat de informatie van de schappen naar de ondernemers wordt verbeterd en het toezicht op de schappen door de Sociaal-Economische Raad (SER) wordt verscherpt.
De kabinetsnotitie is mede gebaseerd op een advies van de SER en toekomstverkenningen die de schappen zelf hebben opgesteld. Eind 2004 had het kabinet de schappen gevraagd om ‘realistische toekomstverkenningen’ om hun bestaansrecht op langere termijn te bewijzen.
De schappen behoren tot het stelsel van de zogeheten publiekrechterlijke bedrijfsorganisatie. Ze ondersteunen het bedrijfsleven, bijvoorbeeld als kenniscentrum. De schappen kunnen op een aantal (in de wet vastgelegde) terreinen gebruik maken van eigen regelgeving. Er bestaan twee soorten schappen: het productschap waarin bedrijven zijn georganiseerd die zich bezighouden met eenzelfde product (van grondstof tot en met eindproduct) en het bedrijfschap waarin ondernemingen zijn georganiseerd die eenzelfde functie hebben. Er zijn momenteel 13 product- en bedrijfsschappen in de agrarische sfeer (zoals het Hoofdproductschap Akkerbouw, het Productschap Vee en Vlees en het Productschap Zuivel) en vier daarbuiten (zoals het Productschap Dranken en het Hoofdbedrijfsschap Detailhandel).
De betrokken bewindslieden zullen zo snel mogelijk de schappen en de SER verzoeken om gezamenlijk een code voor goed bestuur op te stellen. Deze zal een wettelijke basis krijgen door wijziging van de Wet op de bedrijfsorganisatie. Het kabinet wil het wijzigingsvoorstel volgend jaar indienen. Ook is het kabinet van plan om na het overleg met de Tweede Kamer de stop op het instellen van nieuwe schappen op te heffen. In de visie van het kabinet past het verder niet langer om korting te geven op de algemene heffing voor het schap aan leden van ondernemersorganisaties. Het kabinet zal in overleg met de SER en de schappen maatregelen treffen om deze zogeheten Schilthuiskorting af te schaffen.
Kabinetsstandpunt Toekomst PBO, Ministerie van SZW
Lijst websites met toekomstverkenningen product- en bedrijfschappen, Ministerie van SZW
Brief van minister De Geus bij het Kabinetsstandpunt toekomst PBO, Ministerie van SZW
Toekomst van de publiekrechtelijke bedrijfsorganisatie, Rechtennieuws.nl
