De Europese Commissie pleit voor minder regels in het notariaat. Hierbij volgen zij de aanbevelingen van het Institut für Höhere Studien (IHS) in Wenen. Onderzoekers van het Erasmus Competition and Regulation institute (SEOR-ECRi) plaatsen vraagtekens bij de IHS-studie in hun onlangs verschenen rapport Theory and Evidence on the Regulation of the Latin Notary Profession. Er is eerst meer praktijkonderzoek nodig.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Regulering van het notariaat kan zowel positieve als negatieve effecten hebben. Aan de ene kant kan regulering de marktwerking belemmeren en leiden tot welvaartsverliezen. Aan de andere kant zijn regels nodig om het effect van marktimperfecties te verzachten, wanneer bijvoorbeeld niet alle partijen beschikken over dezelfde informatie. Regulering kan ook wenselijk zijn om meer wettelijke zekerheid te bieden. De ECRi-onderzoekers geven in dit rapport een overzicht van de theoretische argumenten voor en tegen de meest voorkomende types van regulering en het bestaande empirische bewijs ter ondersteuning daarvan.
In 2003 heeft het Institut für Höhere Studien (IHS) in Wenen effecten van regulering trachten te meten, niet alleen die van het notariaat maar meer in het algemeen die van professionele diensten. Deze IHS-studie suggereert dat regulering vooral negatieve effecten heeft. De ECRi-onderzoekers bekritiseren de IHS-studie op een aantal gronden. Zo laat het theoretisch raamwerk van de IHS-studie en de gebruikte methodologie een aantal tekortkomingen zien en zijn de resultaten in de studie fragmentarisch en twijfelachtig. De onderzoekers stellen daarom dan ook dat de studie geen basis moet vormen voor specifieke beleidsconclusies. Bestaand empirisch onderzoek zou daarvoor bovendien te beperkt zijn.
In het licht van het bovenstaande bekritiseren de onderzoekers ook de Europese Commissie die op grond van de IHS-studie deregulering van het notariaat bepleit. Volgens de onderzoekers moeten alle initiatieven tot (de)regulering van het notariaat voorafgegaan worden door concreet empirisch onderzoek. Dit betekent ook dat de conclusies van de IHS-studie eerst geverifieerd moeten worden.
Theory and Evidence on the Regulation of the Latin Notary Profession, Erasmus Competition and Regulation Institute (ECRi)
Instituut Erasmus Universiteit onderzocht effecten deregulering en marktwerking: ‘De bewering dat concurrentie altijd tot lagere prijzen leidt, klopt blijkbaar niet’, Notariaat Magazine 2006-6/7
