Op grond van artikel 51 van de Pensioenwet dienen pensioenuitvoerders een pensioenregister in te richten dat uiterlijk op 1 januari 2011 operationeel is. Dit wetsartikel staat al sinds 2007 in de Pensioenwet. Nu wordt daar op korte termijn uitvoering aan gegeven.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Het pensioenregister heeft tot doel om voor deelnemers, gewezen deelnemers en gewezen partners mogelijk te maken op eenvoudige wijze zicht te krijgen op alle voor hem opgebouwde pensioenaanspraken. Hier worden ook de aanspraken op grond van de Algemene Ouderdomswet betrokken. Het register zelf zal worden ontwikkeld door de organisaties binnen de pensioensector en de Sociale Verzekeringsbank.
Achtergrond ontstaan pensioenregister
Al sinds november 2002 pleit de Consumentenbond voor een centraal pensioenregister. In december 2002 publiceerde de Commissie Nationaal Pensioendebat (Commissie Vermeend) het rapport “Zorgen over morgen”. Deze commissie was een initiatief van het Verbond van Verzekeraar. Het rapport analyseerde de pensioensituatie in Nederland en bevatte aanbevelingen om die te verbeteren. Een van die aanbevelingen was een onderzoek instellen naar de mogelijkheid van een wettelijke gefundeerde pensioendatabank, oftewel het pensioenregister.
Een dergelijk onderzoek naar de haalbaarheid van een nationaal pensioenregister vloeit voort uit twee aspecten: een te ingewikkeld pensioentekort-regeling en een te laag pensioenbewustzijn. De versobering van het lijfrenteregime heeft tot gevolg dat het lastig is om een eventueel pensioentekort vast te stellen. Volgens de Commissie Vermeend zou het pensioenregister een noodzakelijk hulpmiddel kunnen zijn om gebruik te maken van mogelijke lijfrenteaftrek. Het tweede aspect kan mede veroorzaakt worden doordat slechts 11% van de 72 pensioenuitvoerders pensioenoverzichten naar hun klanten sturen die voldoen aan de wettelijke eisen. Als men al een pensioenoverzicht ontvangt, is het voor de burger vaak onbegrijpelijk. Dit laatste werd onlangs nog bevestigd in het “AFM UPO onderzoek” van 18 februari 2010.
In 2003 verscheen het rapport “Pensioenregister in zicht? De haalbaarheid van een pensioenregister”. Uit dat rapport blijkt dat het nut van een pensioenregister in relatie tot de huidige pensioenvoorlichting bij pensioenuitvoerders is gelegen in de uniformiteit en optelbaarheid van de informatie. Eén compleet overzicht op één centrale locatie moet de burger de gewenste behoefte aan helderheid en toegankelijkheid bieden. Het register is te zien als een vernieuwend communicatienetwerk tussen pensioenuitvoerders en pensioendeelnemers.
Stichting Pensioenregister
Sinds het wetsartikel inzake het pensioenregister in de Pensioenwet is opgenomen, hebben de pensioenuitvoerders het pensioenregister voortvarend ter hand genomen. Op 7 mei 2008 is de Stichting Pensioenregister opgericht, een samenwerkingsverband van de drie pensioenkoepels (De Vereniging van Bedrijfstakpensioenfondsen, de Stichting voor Ondernemingspensioenfondsen, de Unie van Beroepspensioenfondsen), het Verbond van Verzekeraars en de Sociale Verzekeringsbank. Deze stichting vervult een centrale en coördinerende rol bij de ontwikkeling van het pensioenregister. De Stichting Pensioenregister gaat er van uit dat met medewerking van alle pensioenuitvoerders en een gezamenlijke inspanning het pensioenregister uiterlijk op 31 december 2010 kan worden gelanceerd.
Wetsvoorstel Pensioenregister
De ministerraad heeft op voorstel van minister Donner van Sociale Zaken en Werkgelegenheid ingestemd met een wetswijziging in de pensioenwet om het pensioenregister mogelijk te maken. Het wetsvoorstel is in lijn met de adviezen van de commissies Goudswaard en Frijns over de communicatie over de pensioenen.
Het wetsvoorstel regelt dat pensioenfondsen en de Sociale Verzekeringsbank de benodigde gegevens aan het register leveren. Iedereen kan zijn eigen gegevens vervolgens elektronisch opvragen in het register met behulp van het burgerservicenummer en het digID. Om de privacy te waarborgen zijn de gegevens alleen beschikbaar voor mensen zelf.
De verwachting is dat het wetsvoorstel ook zal regelen hoe de privacy van de burgers is gewaarborgd en de garantie dat iedere pensioenuitvoerder meedoet en meebetaalt.
De ministerraad heeft ermee ingestemd dat het wetsvoorstel voor advies aan de Raad van State zal worden gezonden. De tekst van het wetsvoorstel en van het advies van de Raad van State worden openbaar bij indiening bij de Tweede Kamer.
