De Minister van Binnenlandse Zaken heeft in februari van dit jaar het uitvoeringsprogramma “Compacte Rijksdienst” aan de Tweede Kamer aangeboden. De regering wil hiermee komen tot een overheid die minder belastinggeld kost, die met minder ambtenaren en bestuurders toe kan en die zich richt op haar kerntaken. Een van de onderdelen van het uitvoeringsprogramma is het project 15 wat ziet op de ’toezichthouders niet-financiële markten’.
Prijs vergelijk ADSL, kabel, glasvezel aanbieders en bespaar geld door over te stappen!
Drie van deze toezichthouders zijn de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa), de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (OPTA) en de Consumentenautoriteit. In het kader van “Compacte Rijksdienst” heeft de Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie toegezegd met een plan te komen ten aanzien van de samenvoeging van NMa, OPTA en Consumentenautoriteit. De plannen van de Minister zijn op 25 maart jongstleden door het kabinet goedgekeurd en vervolgens aan de Tweede Kamer gezonden.
De doelstelling van de Minister is om te komen tot een eind aan de overlap van taken en tot een verbetering in het delen van kennis over markttoezicht. Daarnaast kan de nieuwe ‘superwaakhond’ beter inspelen op de internationalisering en technologische ontwikkeling van de markt. “Het toezicht krijgt meer slagkracht en wordt efficiënter,” verklaarde minister Verhagen. “Daarvan profiteren niet alleen bedrijven en consumenten, maar ook de belastingbetaler.” Het bedrag dat door de samenvoeging bespaard zou kunnen worden wordt voorlopig geraamd op circa €7 miljoen in 2015. Momenteel wordt beoordeeld of de Nederlandse Zorgautoriteit ook bij de nieuwe toezichthouder wordt gevoegd. Randvoorwaarde hiervoor is dat dit tot een besparing leidt. Andere ‘toezichthouders niet-financiële markten’ zoals het Commissariaat voor de Media of de Inspectie voor de Gezondheidszorg vallen buiten de samenvoeging, omdat er bij hen geen sprake is van markttoezicht.
Begin mei is bekend geworden dat de nieuwe voorzitter van de NMa leiding zal gaan geven aan de nog op te richten organisatie. Streven van de Minister is om de feitelijke samenvoeging uiterlijk per 1 januari 2013 te realiseren. Er is een stuurgroep ingesteld waarin de voorzitters van de drie toezichthouders zitting hebben, onder leiding van een onafhankelijk voorzitter. Binnen deze stuurgroep wordt gewerkt aan uitvoering van de plannen om zodoende de ambitieuze deadline te halen.
Wilko Wolbers en mr. Sebastiaan van Triest, Van Benthem & Keulen N.V.
