Bij de toetsing of aan de arbeidsverleden eis is voldaan worden op grond van artikel 17b, tweede lid, van de WW de kalenderjaren meegeteld gedurende welke een persoon verhinderd was in dienstbetrekking te werken in verband met de verzorging van jonge kinderen. Indien de verzorging uitsluitend of vrijwel uitsluitend buiten Nederland plaatsvindt is dit artikellid niet van toepassing. Betrokkene heeft haar kinderen in Bolivia verzorgd. De strekking van de regeling van het verzorgingsforfait is om uitsluitend personen die gedurende de referteperiode een wezenlijke band met het Nederlandse grondgebied hebben behouden, en die kunnen worden geacht enkel als gevolg van het feit dat zij belast waren met de verzorging van kinderen niet aan het Nederlandse arbeidsproces in voldoende mate te hebben kunnen deelnemen om recht te hebben op WW-uitkering, desondanks in staat te stellen te voldoen aan de arbeidsverledeneis. De Raad is van oordeel dat deze regeling niet in strijd is met artikel 26 van het IVBPR.
